中共福州市委宣传部“牢记嘱托 感恩奋进”系列主题新闻发布会罗源专场图文实录

曾玉（郑帅 摄）

　　福州市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 曾玉——

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席中共福州市委宣传部新闻发布会。

　　上午，我们举行“牢记嘱托 感恩奋进”系列主题新闻发布会的第十场，非常高兴邀请到： 罗源县委书记张新怿先生；罗源县委副书记杨大兴先生；罗源县委常委、副县长陈启辉先生；罗源县委常委、统战部部长陈模煜先生；罗源县副县长黄国安先生。

　　他们将向大家介绍罗源县做强省会北大门 建功丝路海港城的有关情况，并回答大家感兴趣的问题。首先，有请张新怿书记通报有关情况。

张新怿（郑帅 摄）

　　罗源县委书记 张新怿——

　　尊敬的各位媒体朋友们，女士们、先生们：

　　大家好！很高兴向大家介绍党的十八大以来罗源县经济社会发展有关情况。借此机会，我代表罗源县委县政府和27万罗源人民，向长期以来对罗源发展关心和支持的朋友们表示衷心的感谢！也诚挚邀请大家到罗源观光考察、投资兴业。

　　罗源是省会福州的北大门。习近平总书记在福建、福州工作期间，曾15次到罗源视察调研、现场办公，亲自关心和推动了“松山围垦”等生动实践，为我们留下了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。党的十八大以来，罗源县时刻牢记嘱托、感恩奋进，全方位推进高质量发展超越，经济社会发展取得了丰硕成果。先后获评“全国民族团结进步示范区”“省级文明城市”，实现省级“双拥模范县”五连冠，跻身2022年“全国县域发展潜力百强县”。今天，我主要向大家介绍五个方面工作：

　　（一）产业培植十年攻坚，县域实力更加雄厚，高质量发展其时已至、其势已成，富民强县未来可期。 我们以有色金属和新能源为主攻方向，培育产业集群，实现新时代罗源发展的“双龙抱珠”。宝钢德盛、罗源闽光等钢铁龙头企业完成百亿技改，2022年钢铁企业产值将超过600亿元，2025年将突破千亿大关。今年以来，引进省冶控集团的福蓉源铝精深加工、宝太冷轧、灿兴环保等38个投资亿元以上产业链项目，总投资206亿元，罗源湾北岸千亿有色金属产业集群正在加速形成。同时，承接宁德时代产业溢出，引进东恒新能源、永万顺锂电池等新能源企业，再造罗源经济发展的新引擎。

　　十年来，全县GDP从159亿元增长至359亿元，连续迈上两个“百亿台阶”，年均增长7.3%。工业发展势头强劲，工业固投年均增长25.7%。特别是今年一季度“五个一批”项目评比获得全省第一，上半年12项主要经济指标11项超过全省平均水平，8项超过福州平均水平。

　　（二）脱贫攻坚十年奋战，小康罗源全面建成，乡村振兴扬帆起航，“七彩罗源”更具魅力。 我们高质量打赢了脱贫攻坚战，全县31个贫困村全部脱贫摘帽，现行标准下建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫，脱贫群众增收可持续、就业有保障。我们大力描绘乡村振兴新画卷，把红色的历史、黄色的石雕、银色的钢铁、蓝色的罗源湾、白色的食用菌、绿色的花卉苗木、蓝黑色的畲风海韵汇聚成罗源经济社会发展的“七彩罗源”。我们立足资源优势，逐年递增专项补助资金，扶持食用菌、花卉苗木、茶叶等特色产业发展。秀珍菇产量占全国的60%，拥有中国秀珍菇第一县的美称。启动罗源滨海玉石文化城建设，扶持“天下石，罗源工”玉石雕刻产业发展，罗源籍玉石雕刻人才全面回归，带动全县乡村百姓就业创业。我们希望以“一镇一品”的点点繁星，照亮全县人民的致富之路。

　　（三）惠民安民十年坚守，幸福罗源步履铿锵，教育、医疗、民族团结等事业全面发展，罗源明天必将更加美好。 十年来，我们新改扩建37所学校，增加学位11610个，获评“国家义务教育发展基本均衡县”，连续多年均有罗源学子考上清华北大。新改建14家医院（卫生院），改造提升153家村卫生所，人均医疗床位增加2.3倍，新开工建设罗源县总医院。新建保障性住房2173套、安置房1986套。新建成12家养老机构。县老年大学推广“学堂+食堂”模式，成为“文化养老”的主阵地。建成全省最大职业教育实训基地，获评国家级农村职业教育和成人教育示范县。

　　我们大力推动民族团结进步。始终牢记习近平总书记当年在罗源民族村调研时提出，“建立最适合少数民族地区生产力水平发展的模式，实现共同富裕”等一系列指示要求，历届县委、县政府一任接着一任干，带领民族乡村群众告别贫困生活、奔向共同富裕。创新“民族+”工作模式，将民族团结进步创建工作融入经济社会发展各个领域统筹推进。全市唯一一所以“福州”冠名的民族小学建成投用，申请建设民族职业学校；在8所中小学、幼儿园开设民族文化非遗课程，让畲族文化代代相传。大力发展民族产业，扶持畲风旅游、畲家民宿、畲医药等特色产业发展。

　　（四）城乡发展十年奋进，美丽罗源焕发新颜，幸福民生再添底色，罗源更加宜居宜业。 我们以绣花针的功夫提升城市品质。连续两届获评省级文明城市，全面完成罗源湾滨海新城建设，可容纳12万人生活；完成筑家双星、罗马景福城等10余个新住宅小区建设，推动中心城区实现东扩前移；完成岐阳、余家塘旧屋区改造，加快打造高品质的城市生活。建设南溪生态绿道、凤梅生态公园。后张巷、溪尾街历史文化街区重现繁华，林可彝故居、城隍庙等历史文物焕发新生。陈太尉宫、十八罗汉等国宝文物和历史悠久的罗川八景远近闻名。启动岐阳历史文化街区建设，留住老城记忆、延续历史文脉。

　　我们着力实现“美丽乡村”建设全覆盖，新改建农村公路160公里，乡村环境质量全面提升。每月开展一次“护河爱水、清洁家园”行动，在全市首创并推广农村环境卫生“文明双积分制”。起步镇集镇环境整治成为全省示范典型。

　　（五）深化改革十年探索，活力罗源竞相呈现，热忱欢迎五湖四海的企业家到罗源投资兴业。 我们大力打好生态环保攻坚战，绿色罗源更显魅力，“绿水青山就是金山银山”的实践更加深入，绿色发展正当其时。我们以“壮士断腕”的决心，完成石材矿山关停、湾内养殖退养。厚植绿色底蕴，建成福州最大的北山红树林公园，在建鹈鹕公园。十年来，全县环境空气质量达标率均在99.5%以上，六项污染物指标均优于目标值，全面消除内河黑臭水体和牛奶溪，绿水青山成为罗源人民的“幸福不动产”。

　　我们以做强国家级台商投资区为抓手抓发展平台。罗源湾一类口岸通过验收，将军帽作业区1号泊位、碧里作业区6#泊位投入运营，港口集疏运能力不断提升。启动罗源湾深水航道二期、公共输送廊道、228国道拓宽等重大基础设施建设项目。我们狠抓土地要素保障，牛坑湾围垦工程预计年内可实现动工，台商区、鉴江湾、牛坑湾实现“近中远”三期滚动供地，土地成为罗源发展最宝贵的资源和最大的优势。

　　回顾过去我们激情满怀，展望未来我们信心倍增。我们坚信，只要一张蓝图绘到底，罗源湾这颗“闽江口的明珠”终会迸发耀眼的光彩。

　　下一步，罗源县将坚持“3820”战略工程思想精髓，抢抓福州都市圈建设和强省会战略机遇，突出“双龙抱珠”，聚焦“七彩罗源”，培育产业集群，彰显魅力特色，谱写好“强县”和“富民”两个篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！谢谢！

　　曾玉：

　　感谢张书记的介绍与发布。 接下来，欢迎记者朋友就各自关心的问题进行提问。提问前请先举手示意，受邀时请自报身份。现场答问现在开始。

中国网记者（郑帅 摄）

　　中国网记者：

　　激活一个产业，就等于为乡村种下了一棵“摇钱树”，开启了一扇“致富门”。请给我们介绍一下罗源在发展乡村特色产业、带动农民致富方面采取了哪些有效措施，取得了哪些成效？谢谢！

杨大兴（郑帅 摄）

　　罗源县委副书记 杨大兴：

　　谢谢您的提问，这个问题由我来回答。 习近平总书记去年来闽考察时强调：“乡村要振兴，因地制宜选择富民产业是关键。”罗源县始终牢记总书记的殷切嘱托，深入实施“产业带动”工程，本着“小而精、小而优、小而美”的原则，尊重历史、依靠群众、顺应市场，大力发展具有乡村特色的富民产业。我们主要抓了以下五个方面工作：

　　一是明确产业方向。资源是产业的基础、是产业的支撑，也是产业的方向。我们坚持党建引领，深入挖掘罗源红色的历史、黄色的石雕、银色的钢铁、白色的食用菌、蓝色的罗源湾、绿色的花卉苗木、蓝黑色的畲风海韵，用好用活产业资源，推动一二三产融合发展，夯实富民产业基石，拓宽了农民增收致富之路。

　　二是培育特色品牌。有品牌才有竞争力。我们着力用产业链的思维，以“规模化、全链化、品牌化”为目标，强化龙头引领，构建“一村一品、一镇一业”发展格局。目前，我们罗源松山的畲家民宿和红树林、碧里的下廪羊和花卉苗木、鉴江的鲍鱼和海参、起步的秀珍菇，飞竹的竹制品、西兰的七境茶、洪洋的咸鸭蛋、中房的小龙虾、白塔的砂糖橘、霍口的香菇等等，都是我们激发罗源乡村产业振兴的源动力，也是农民增收致富的好帮手。

　　三是强化要素保障。有保障才有腾飞的翅膀。我们在全省率先推出“政银担”模式，目前已经累计担保金额4.02亿元，破解产业发展融资难问题，引进金融活水，“政银担”模式成功入选2021年“中国金融服务乡村振兴十佳典型案例”。我们用足用好用活地方政府债券，推进农业标准厂房建设，为引进优质农业产业项目创造条件。我们加强与福建农林大学国际菌草工程技术研究中心、省农科院等高校院所合作，发挥好科特派的作用，让金融、科技、人才扎根农村，助力农业增产增效。

　　四是聚焦技能富民。富民既要有产业，又要有技能。一方面，我们建设“就业服务驿站”，用好罗源职业中学实训基地，突出“四个融合”，实现群众就业技能培训与产业用工需求“双赢”，既满足本地企业用工需要，又把二产的财源活水引入农村千家万户。另一方面，我们传承“天下石、罗源工”技艺，出台6条措施，筹建罗源滨海玉石文化城，引导工艺美术大师返乡创业、授业，让更多老百姓掌握雕刻技艺，拓宽就业渠道。

　　五是涵养文旅活力。罗源物华天宝、人杰地灵，发展文旅经济有基础、有潜力、有后劲。陈太尉宫及南宋十八罗汉雕像入选国家文物保护单位，圣水寺、碧岩寺等罗川八景远近闻名。我们大力发展民族风、红色研学、滨海休闲等乡村旅游项目，串点连线，线上线下齐发力，打响“畲风海韵、七彩罗源”旅游品牌，助力乡村振兴。你我有缘，期待相聚罗源，我们在罗源等你！ 谢谢！

　　曾玉：

　　感谢！请继续提问。

海峡之声记者（郑帅 摄）

　　海峡之声记者：

　　罗源是省会福州“北大门”，毗邻省内经济活跃地宁德，具有天然的地理区位优势。请问罗源如何抢抓机遇，发挥优势，在区域竞争中左右逢源，实现强县目标？谢谢！

陈启辉（郑帅 摄）

　　罗源县委常委、县政府副县长 陈启辉：

　　首先要感谢这位媒体朋友的提问，这个问题由我来回答。罗源县一头连着省会福州，一头连着宁德蕉城，有人说我们是“左右逢源”，区位优势确实十分优越。我们有四大优势：

　　一是临港经济特色明显。我们依托福州以北唯一的国家级园区—福州台商投资区和省级的罗源湾经济开发区，集聚规上工业企业37家，加速形成罗源湾千亿钢铁产业基地，构建起以有色金属和新能源为重点的临港经济产业集群，为罗源今后产业发展奠定了坚实的基础。

　　二是港口区位优势突出。我们罗源湾是全省乃至全国非常难得的天然深水港湾，被誉称为闽东“夏威夷”，总面积2.27万公顷，获批国家一类开放口岸，可全天候靠泊30万吨级轮船。我们已经规划码头泊位45个，其中已建成11个。我们的港口位于国际航运大通道上，每天都有国际船舶经过，2021年港区吞吐量接近4000万吨。

　　三是功能配套日趋完善。罗源湾滨海新城占地6000亩，已建成可容纳12万人的连片商品房住宅区，周边生活、教育、医疗、商业、购物等配套设施不断完善。而且罗源湾滨海新城位于福州台商投资区、罗源湾经济开发区、罗源湾北岸工业区这三区之间，良好的基础设施配套，为企业的发展，为员工的生活提供了便利和保障。

　　四是土地资源潜力巨大。土地是项目的基础，没有土地就没有项目落地。我们始终强化土地要素保障，着力盘活园区低效用地，围绕“近中远”三期计划，滚动实现台商区、鉴江湾、牛坑湾围垦“三步走”供地，让项目用地储备充足。其中，我们在年底即将重新动工的牛坑湾填海可形成成片用地近1.4万亩，是全省目前少有的万亩以上可供连片开发的临港工业用地，鉴江盐场地块可开发用地3000亩，福州台商投资区可开发用地3500亩，这些土地就是罗源未来发展的承载空间，是我们的优势所在、希望所在。

　　去年以来，我们正是凭借这些优势，经济社会发展取得了全面进步。就拿今年上半年来说，12项主要经济指标中，GDP、规上工业增加值、固投、财政总收入和地方级财政收入都位列全市前三，8项高于全市平均水平，是全市唯一各项指标均高于全省平均水平的县区，我们顺利圆满地完成了“双过半”的任务。此外，我县在一季度“五个一批”考评中获得了全省第一名的好成绩，在上半年的“项目攻坚落实年”行动中，排名保持在全市前三。就在上周，我们罗源县刚刚跻身“2022全国县域发展潜力百强县”，而且排名在第33名。

　　在此基础上，我们提出明年要争创“全国县域高质量发展百强县”目标。我相信，经过我们的共同努力，我们的奋斗目标一定能够实现！ 谢谢！

　　曾玉：

　　感谢！请继续提问。

福州日报记者（郑帅 摄）

　　福州日报记者：

　　习近平总书记在福建、福州工作期间，曾5次深入罗源民族乡村调研指导工作，提出“建立最适合少数民族地区生产力水平发展的模式，实现共同富裕”等指示要求。请问罗源在推动少数民族工作方面有何特色做法和经验成效？谢谢！

陈模煜（郑帅 摄）

　　罗源县委常委、统战部部长 陈模煜：

　　谢谢您的提问，这个问题由我来回答。习近平总书记在福建工作期间，曾5次深入罗源民族村调研，为罗源民族工作和民族乡村发展指明了方向。我们县始终牢记习近平总书记当年的殷切嘱托，带着特殊的感情、特殊的责任，坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，通过成立提升全国民族团结进步示范区指挥部，总揽全县民族工作，创新工作模式，抓民族工作的魅力特色。我们重点抓好4个方面的工作：

　　一是生活环境“宜居式”提升。我们大力实施“造福工程”，近8400名畲族群众从大山搬到城镇周边。全力打造移民安置样板工程，完成小区民族团结进步宣传氛围布置工程，实现“搬家不搬情”。大力实施民族行政村数字化建设，智慧治理、智慧养老等让民族乡村更加宜居。积极推广白塔乡南洋畲族村人居环境“双积分制”模式，获经济日报、中国经济网、全国农村人居环境网等国家级主流媒体报道。

　　二是民族教育“链条化”升级。我们开展“大手拉小手”教育帮扶，形成城区优势教育资源反哺民族乡教育的格局。大力提升福州民族中学办学质量的同时，投入8000多万元高标准开办福州民族小学。大力推动民族职业教育发展，深化“校、地、企”合作，强化民族非遗技艺人才培养，通过民族人才赋能全县经济社会高质量发展。

　　三是民族乡村“造血式”发展。我们推出“畲e贷”“畲情贷”，打通民族乡村产业发展“最后一公里”，截至目前累计发放贷款1984笔，约1.2亿元。深挖“七彩罗源”资源优势，霍口畲族乡正打造民族产业园新品种试验中心，建设3个食用菌种植基地，用“蘑菇伞”撑起“致富伞”。发挥畲医药国家级非遗“品牌”效应，推进畲医药规模化种植。盘活少数民族古村落资源，发展“小径竹苦笋”产业、畲家民宿、民族文创等项目，文旅商多业态融合发展态势良好，助力各族群众增收致富。

　　四是中华民族共同体意识“全域化”铸牢。我们打造全省铸牢中华民族共同体意识教育基地样板，打造民族文化数字云平台样板，全面延展铸牢中华民族共同体意识线上线下教育载体。积极承办全省民族团结进步宣传月主题活动等，促进各民族交往交流交融。今年初，民族工作经验材料作为我省唯一一篇入选2021年《民族团结进步创建典型经验材料》，向全国推广。 谢谢！

　　曾玉：

　　感谢！请继续提问。

福州广播电视台记者（郑帅 摄）

　　福州广播电视台记者：

　　“七彩罗源”呈现罗源资源禀赋和发展基础，招商项目呈现“大雁领阵、小鸟成群”的局面。请问罗源是如何提高竞争力、扩大影响力、增强吸引力，做好招商引资这篇文章的？谢谢！

黄国安（郑帅 摄）

　　罗源县政府副县长 黄国安：

　　感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。 星光不负赶路人，一花引得百花开！去年以来，罗源相继落地福蓉源新材料高端制造项目、灿兴环保稀贵金属资源化利用项目等一批大项目、好项目，呈现出“大雁领阵、小鸟成群”的招商局面，为产业经济新的增长增添了强劲动能。我们主要通过“三力齐发”，做好招商引资这篇文章。

　　一是找准发展定位，扩大招商影响力。我们立足地缘优势和产业发展基础，谋划新时代罗源发展的“双龙抱珠”定位，确立了有色金属和新能源产业作为主导发展方向，着力打造千亿绿色钢铁产业基地和千亿新能源产业基地两个产业集群。主动对接宁德时代产业溢出，发挥宝钢德盛、罗源闽光等钢铁链主企业的带动作用，积极布局招引符合罗源产业链发展方向的配套项目，不断扩大产业集群的集聚效应和影响力。同时，利用起步镇全国农业产业强镇的优势和罗源县突出的中国工艺美术大师等人才资源，积极带动一三产业项目发展，呈现出三产联动融合发展的良好势头。

　　二是破解瓶颈问题，提高招商竞争力。我们把解决土地要素保障这一招商工作最大难点作为重中之重来抓，县政府成立土地报批供地工作专班，去年以来共出让13幅地块共2204亩，并持续推动有效供地，有力保障了招商项目用地需要。同时，面对产业发展的土地瓶颈问题，积极转变观念，盘活闲置资源，突破要素制约，结合产业链“五轮驱动”招商，推动“腾笼换鸟”，让土地资源“腾出来”，项目“进得来”，企业“留得住”。通过明确各部门职责，实行全县闲置、低效土地“一盘棋”管理，对业主转让意愿、条件进行预谈判，为后续产业项目的整体布局腾出空间，促进产业转型升级。东恒新能源电池配件项目、北湾时代智造产业园项目等一批延链强链项目顺利落地建设，实现了盘活“旧巢”，在有限的空间培育出更多的“金凤凰”。

　　三是提升服务效能，增强招商吸引力。罗源县成立以县委主要领导任组长的招商工作领导小组，配强全县招商力量，组建招商顾问团队，形成全员招商的浓厚氛围。建立招商项目引进落地一条龙服务工作机制，推行并联会审绿色通道，打通项目从洽谈到开工的招商各环节全流程服务，倾力打造一流营商环境。同时，出台产业发展扶持政策，开设“投资罗源”微信公众号，上线罗源招商电子地图和电子手册，开通24小时招商服务热线和视频彩铃，全方位宣传推介县域各类产业资源，不断增强招商引资的吸引力。

　　我的回答就到这里。在此，我们也真诚欢迎各界人士来罗投资兴业，共谋发展。谢谢！

　　曾玉：

　　感谢黄副县长的回答。现场答问就安排到这里，感谢记者朋友的提问和各位发布人的回答。上午的新闻发布会到此结束，谢谢大家！