第五届数字中国建设峰会分论坛新闻发布会图文实录

曾玉（原浩 摄）

　　福州市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 曾玉——

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　大家上午好！

　　今天，我们在这里召开第五届数字中国建设峰会分论坛新闻发布会，向大家介绍本届数字峰会分论坛的总体情况及相关特色亮点，并回答大家感兴趣的问题。

　　出席今天发布会的有：分论坛组副组长、福州市工信局副局长林端雄先生，数字环保分论坛新闻官、福建省生态环境厅党组成员、总工张玉梅女士，电子政务（数字抗疫）分论坛新闻官、中国网络空间研究院信息化研究所所长邹潇湘先生，数字政法分论坛新闻官、福建省委政法委宣传处负责人黄少鹤先生，物联网分论坛新闻官、马尾区人民政府副区长徐国珍先生，数字城市分论坛新闻官、中国电子信息产业集团有限公司数字办主任助理郑曦先生。

　　首先，有请林端雄先生通报有关情况。

林端雄（原浩 摄）

　　福州市工信局副局长 林端雄——

　　女士们、先生们，各位媒体朋友们：

　　上午好！

　　欢迎大家出席今天的新闻发布会。根据第五届数字中国建设峰会组委会安排，我代表分论坛组向出席本次新闻发布会的各位来宾表示热烈的欢迎！向积极宣传报道峰会的媒体朋友们表示衷心的感谢！同时，也向关心支持峰会的社会各界朋友们致以崇高的敬意！

　　首先，我介绍第五届数字中国建设峰会分论坛的总体情况。本届分论坛紧紧围绕“创新驱动新变革，数字引领新格局”峰会主题，结合数字中国建设最新热点、重点，云集中央国家机关、地方政府机构、高校科研院所、院士专家学者、龙头知名企业等各界精英，把握数字赋能新机遇、交流数字建设新思想、探索数字发展新未来，全方位展示数字中国建设最新成果。

　　作为本届峰会的重要组成部分，分论坛瞄准数字中国建设的“权威重点、最新热点、突出亮点”三大聚焦点，通过高屋建瓴的主旨演讲、大气磅礴的圆桌交流、锦上添花的成果发布等多种形式，谱写数字中国建设新华章。我们相信，通过分论坛的成功举办，将为数字技术发展增添新活力，为数字应用创新注入新动能，为数字中国建设凝聚新力量。

　　本届共设置18个分论坛，另加设3个场次，具体举办时间安排如下：

　　7月23日下午（11场）：大数据、数据法治、跨越数字鸿沟、新技术、智慧能源、国有企业数字化转型、数字经济、数字环保、绿色数字一带一路（数字环保二）、数字健康、网络安全。

　　7月24日上午（6场）：5G应用及6G愿景、工业互联网产业生态大会、数字丝路、数字体育、数字城市、电子政务（数字抗疫）。

　　7月24日下午（4场）：数字福建、数字政法（数字福建二）、物联网（工业互联网二）、数字人民币产业发展。

　　分论坛具体地点安排如下：

　　数字健康、数字体育2个分论坛在福州数字中国会展中心举办，网络安全分论坛在中庚喜来登酒店举办，绿色数字一带一路（数字环保二）分论坛在中庚聚龙酒店举办，其余17个分论坛均在海峡国际会展中心举办。

　　本届分论坛可以用“十、百、万、千万”来进行概括：“十”就是十余个省部级单位参与；“百”就是超三百名重要嘉宾，超百个主旨演讲；“万”就是超万人的报名参会代表；“千万”就是预计将有近千万的网上直播阅读量。总体来说，邀请嘉宾更具“分量”、内容设置更加“新潮”、成果发布更有“权威”，亮点频出、精彩纷呈。

　　下面，我将从五个方面介绍亮点：

　　（一）“朋友圈”再扩大，单位参与延展新高度

　　本届分论坛共有10个省部委、2家社团组织、2家央企、2家机构以及福建省政府参与主办，吸引中国联通、中国电信、华为等多家行业领军企业参与。国家网信办、国家发改委、国家卫健委、工信部、科技部、生态环境部、国家体育总局等10余个国家级单位积极支持并参与分论坛，其中中央党校（国家行政学院）、全国妇联、中国残疾人联合会等3个单位是首次参与。分论坛的支持部门多、支持范围广、支持力度大。

　　（二）论坛设置“出心裁”，主题安排赋予新内涵

　　分论坛立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，主题设置既全面又新颖。一是延续设置了数字经济、数字丝路、数字城市、网络安全、大数据、工业互联网等数字中国建设重点领域。二是新增设置了新技术、5G应用及6G愿景、跨越数字鸿沟、数据法治、数字人民币产业发展、绿色数字一带一路、数字政法等7个分论坛，紧跟数字中国建设前沿和热点领域，主题更丰富、内容更全面、特色更鲜明。

　　（三）“人气值”创新高，嘉宾观众呈现新热度

　　嘉宾观众报名积极踊跃，热情高涨，分论坛报名总人数超过10000人，有347名嘉宾将发表演讲，包含42名院士、63名专家、128名政府领导、114名知名企业家，其中，工业互联网产业生态大会报名人数超过2000人，论坛将通过主旨发言、主题演讲、圆桌对话、专题报告等多种形式，围绕论坛主题，展开专业探讨，为数字中国建设建言献策、贡献智慧。

　　（四）“硬核发布”开新花，展示内容彰显新成果

　　分论坛成果丰硕，含金量高，针对性强。一是发布多份权威报告。如大数据分论坛拟发布《国家数据资源调查报告（2021）》；跨越数字鸿沟分论坛拟发布《全民数字素养与技能发展研究报告》；工业互联网产业生态大会拟发布《全国县域工业互联网发展指数/工业互联网发展应用指数白皮书》；数字能源分论坛发布《新型电力系统数字技术支撑体系白皮书》；数字健康分论坛拟发布《全国卫生健康信息化发展指数（2022）》。二是发布多项典型案例。如数字福建分论坛拟发布“2022年度数字技术创新应用场景”；数字环保分论坛拟发布“全国数字生态优秀案例”。三是启动多场活动项目。如跨越数字鸿沟分论坛拟启动数字教育培训资源开放共享行动，举办中国互联网发展基金会数字化发展专项基金筹备启动仪式；数字环保分论坛拟举行环境治理类国家智能社会治理实验特色基地授牌仪式；国有企业数字化转型分论坛拟发起赋能数字化转型专项行动。四是举行多场签约仪式。如物联网分论坛拟开展鸿蒙中心项目战略签约仪式、工业互联网产业生态大会拟举办《共同推动中国工业互联网研究院福建省分院暨国家工业互联网大数据中心福建省分中心落地建设协议》签约仪式等。

　　（五）宣传报道“有力量”，论坛效果绽放新魅力

　　邀请众多国内外重量级新闻媒体对分论坛进行全方位、多角度、深层次的现场采访和宣传报道。会前，通过峰会官网官微发布《第五届数字峰会分论坛亮点抢先看！》等预热文章，受到社会各界广泛关注。会中，在各大新闻媒体平台上宣传展示分论坛热点、亮点。新华网、人民网、央视网、中国网、光明网、中国新闻网共6家媒体将对大数据、数字经济等11个分论坛进行图文直播，并在“云上峰会”平台上进行图文和视频展示，让更多观众“云上”参会，感受“视觉+听觉”的分论坛盛典。会后，及时梳理分论坛主旨演讲、嘉宾金句等重要内容，汇编数字峰会成果集。

　　各位朋友，分论坛将于明天下午正式举行，欢迎大家积极关注与参与。为做好分论坛的宣传报道工作，我们将在各个分论坛现场为媒体朋友们预留席位，同时每个分论坛都设置了新闻官，方便大家进行新闻报道。

　　今天与我一同在座的还有5个分论坛的相关负责人，将对大家关心的问题作更加全面详实的回答。谢谢大家！

　　曾玉：

　　感谢林端雄先生的通报。接下来，欢迎记者朋友就各自关心的问题进行提问。提问前请先举手示意，受邀时请自报身份。现场答问现在开始。

央广网记者（原浩 摄）

　　央广网记者：

　　能否介绍下数字环保在创新赋能福建省生态环境保护方面的成效？

张玉梅（原浩 摄）

　　福建省生态环境厅党组成员、总工 张玉梅：

　　感谢您对数字环保工作的关注，福建是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地，也是数字中国的思想源头和实践起点，近年来，我们着力推动生态省战略与“数字福建”建设的深度融合，以部省共建数字生态示范省为抓手，高起点强化顶层设计，高标准推进实施，持续深化生态云建设应用，着力构建智慧高效的生态环境数字化治理体系，数字环保工作跃居全国前列。

　　在守好生态“高颜值”方面，围绕打好蓝天、碧水、净土保卫战，关联分析电力、能源大数据，提前预警预报空气质量，精准实施联防联控，实现大气污染治理由被动响应向主动预见转变，“福建蓝”成为生活的常态。数字化融合全省水系全要素信息，形成流域脉络立体化、实时化、常态化监管，上下游协同响应，智慧赋能水流域治理。紧盯农用地、建设用地，对重点地块实施全流程、可视化监管，让老百姓吃得放心、住得安心。

　　在促进发展“高质量”方面，以纳入排污许可证监管的近10万家企业为主体，建立企业“亲清”环保家园，及时精确预警，在线指导帮扶，把企业潜在的环境风险消灭在萌芽状态。建立生态环境治理项目全程管理和追溯系统，精准查找项目实施薄弱环节，“一盘棋”调度指导，提高资金的使用效益，培育新的经济增长点。上线碳市场综合服务平台，碳头条、碳交易、碳金融、碳科普一体覆盖，让绿色低碳成为生产生活新风尚。

　　在服务民生“高品质”方面，百姓身边突出生态环境问题全要素上“云”落图，全流程嵌入式严督实改，推动“程序终结”向“群众满意”转变。主动适应疫情防控需要，实时跟踪全省医疗废物产生转移处置信息、全链条指导帮扶，持续筑牢医废监管“铜墙铁壁”。利用大数据、人工智能分析技术，对河口岸滩海漂垃圾进行智能监管，打造水清滩净、鱼鸥翔集的美丽河湖、美丽海湾。用数字为村庄画像，群众只需扫描“一村一码”，即可参与村庄环境治理。

　　当前，生态云这朵集数字之美、生态之美、智慧之美的智慧之花正绚丽绽放在八闽的上空，已成为守护绿色福建亮丽名片的“神兵利器”，今年1-6月，全省生态环境质量稳中有升、保持优良，主要流域Ⅰ～Ⅲ类水质比例96.5%、同比上升2.6个百分点，城市空气质量优良天数比例99.4%，同比上升0.5个百分点，PM2.5浓度20微克/立方米、同比下降20%。

　　面向未来，我们将继续结合“数字应用第一省”“数字生态示范省”的实施，持续推进生态云建设，不断深化部省、省市融合，智慧赋能美丽福建建设。各位记者朋友，福建生态环境的“高颜值”离不开大数据的智慧赋能，更离不开全社会的共同呵护，借此机会也对各位媒体朋友长期以来的大力支持表示衷心感谢。谢谢大家！

　　曾玉：

　　感谢！请继续提问。

福州广播电视台记者（原浩 摄）

　　福州广播电视台记者：

　　今年设置了电子政务（数字抗疫）分论坛，请介绍一下近年来我国数字抗疫取得的成就？电子政务（数字抗疫）分论坛聚焦的主题内容？

邹潇湘（原浩 摄）

　　中国网络空间研究院信息化研究所所长 邹潇湘：

　　新冠肺炎疫情发生以来，党中央、国务院高度重视，对疫情防控工作做出一系列重要部署。我国政府、社会和企业层面分别作出积极响应，取得了一定的成果。在政府层面，全国一体化政务服务平台建成并发挥作用，各地间数据共享加速推进，满足了群众在疫情期间在线跨地区办理业务的需求，有效支撑了社会服务；通过多渠道多平台传播权威信息，通报最新疫情，发布联防联控措施和各类复工复产政策，提供各类防控指南和预防常识。在社会层面，各地社会组织借助信息化平台投身疫情防控，倡导各界共同营造齐心协力防控疫情的良好网络环境；各科研院所致力于科学理论和应用研究，进行科研攻关，并取得实际效果；还有开源平台也积极助力疫情分析算法与系统的研发。在企业层面，加强算法与系统的研发应用，并基于自身数字化业务助力疫情防控，在物资配送、快速测温、消毒巡检等方面发挥了重要作用。

　　今年电子政务（数字抗疫）分论坛以“数字改革赋能治理创新，数据协同助力疫情防控”为主题，重点探讨加快推进数字政府建设和发挥“数字抗疫”效能。届时将邀请十二届政协副主席、国家电子政务专家委主任，国家互联网信息办公室副主任，国家卫生健康委副主任等部门领导致辞，总结过去一年电子政务建设与数字抗疫成果。同时还将邀请部门、地方、科研机构和企业代表，分享数字政府建设的布局和地方实践、介绍数字政府建设的关键环节和重点领域、交流科研机构和企业支撑数字政府建设的经验。论坛还将设立圆桌对话环节，通过嘉宾对话的形式，围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，交流讨论数字技术在抗击疫情、推动复工复产、促进人员流动、增进知识传播等方面如何更好发挥作用。另外，论坛还将举行十五省政务服务自助机“跨省通办”合作启动仪式，暨泛珠三角地区跨域通办服务专区上线仪式，欢迎大家见证。

　　曾玉：

　　感谢！请继续提问。

福州新闻网记者（原浩 摄）

　　福州新闻网记者：

　　近年来，我省数字政法建设取得了哪些成效？

黄少鹤（原浩 摄）

　　福建省委政法委宣传处负责人 黄少鹤：

　　得益于福建省委、省政府长期以来高度重视支持数字政法工作，福建省政法部门充分发挥“数字福建”先发优势，聚焦数字赋能、整体智治，大力推进政法智能化建设，在法治建设、社会治理、为民服务等应用领域不断创新发展、提质增效，全省政法部门“百花齐放”，智能化应用生态基本形成。我们坚持改革引领，持续推进协同办案平台建设、打造网格化服务管理平台、建设智慧公安智慧法院智慧检察平台、打造智能监督平台等，初步构建了法治领域的数字化格局。依托福建政务信息网“一张网”建设，整合服务网站、系统和平台（APP），建立健全一体化网上政务服务平台，进一步健全完善政法公共服务体系，最大限度提供更加普惠均等、便捷高效、智能精准的政法公共服务，努力让人民群众生活办事更方便、表达诉求渠道更畅通。

　　下一步，福建省政法部门将以全面实施“十四五”规划为契机，立足广大群众和法律工作者实际需求，加快数字化转型驱动，推进数字政法战略，持续以科技创新为引领、以实战应用为中心、以智能化增添动能，加强顶层谋划、创新智治应用、优化服务供给，不断提升福建数字政法建设水平，为平安福建、法治福建建设提供强大科技支撑。

　　曾玉：

　　感谢！请继续提问。

福州日报记者（原浩 摄）

　　福州日报记者：

　　本届峰会物联网有何创新之处？

徐国珍（原浩 摄）

　　马尾区人民政府副区长 徐国珍：

　　去年3月，习近平总书记来到马尾的福光股份，在同企业员工代表交流时强调：“我们国家进入科技发展第一方阵要靠创新，一味跟跑是行不通的，必须加快科技自立自强步伐。要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把创新作为一项国策，积极鼓励支持创新。创新不问‘出身’，只要谁能为国家作贡献就支持谁。”

　　本届数字峰会物联网分论坛将以“智联万物 创新未来”为主题，成果展马尾展区将继续展览以“创新引领，数字赋能”为主题，依托国家新型工业化产业示范基地，聚焦国内外物联网产业发展前沿，从线到面，以典型示范引导，在分享交流中全方位探索我国“物联网+”的战略思想和发展方向，以新技术、新业态、新模式，进一步推动产业结构调整和发展方式转变，助力“数字中国”、数字经济的产业升级。

　　马尾作为1985年成立的首批国家级经济技术开发区，始终致力于发展高新技术产业的办区方针，始终坚持创新在现代化建设全局中的核心地位。正因如此，马尾区凭借良好的电子信息产业基础，于2009年，抢抓“感知中国”的发展契机，引领着传统产业数字化转型升级，并于2015年成为全国第四家物联网产业示范基地。

　　通过创新引领，扶引了新大陆、国脉科技等一批行业龙头，培育出福光股份、星云电子、慧翰微电子、腾景科技等一批产业新锐。全球首颗数字公民安全解码芯片、超越国际标准的光学高清长焦系列产品技术、国内汽车前装市场占有率第一的车联网控制单元，从研发、到生产、直至推广运用，既有民营企业、也有混合型企业，不同的企业“出身”，不断迸发着改革创新的活力。

　　为不断激活不同“出身”企业的创新活力，马尾区搭建了全国首个物联网开放实验室，开放了多个企业快速量产的试错迭代平台，建设了功能完善的标准化园区，出台了多项专业扶持政策。极具创造力的园区运营和政策扶持，营造了独特的产业生态，为优质项目集聚，企业融合发展注入了深层动力。

　　下一步，马尾将继续按照习近平总书记“抓创新不问出身”的要求和方向，主动融入“双循环”的新发展格局，开创新时代数字经济的新局面，为推动“十四五”高质量发展作出贡献。

　　曾玉：

　　感谢！请继续提问。

福州新闻广播记者（原浩 摄）

　　福州新闻广播记者：

　　本届“数字城市分论坛”以“激活数据要素 护航数据安全”为主题。《“十四五”数字经济发展规划》中“以数据为关键要素，以数字技术与实体经济深度融合为主线”的数字经济发展要求和指导，6月份中央深改委第二十六次会议也提出了“加快构建数据基础制度”的要求。请问本次分论坛准备如何在内容和组织层面体现“数据要素”概念？有哪些亮点？

郑曦（原浩 摄）

　　中国电子信息产业集团有限公司数字办主任助理 郑曦：

　　本届分论坛是由中国电子信息产业集团有限公司、中国经济体制改革研究会、福州市人民政府共同主办，重点突出“数据要素”概念，是为贯彻落实今年6月22日习近平总书记主持召开的中央深改委第二十六次会议精神，以及国办2021年12月印发的《要素市场化配置综合改革试点总体方案》有关要求，充分探索与发挥“数据要素”对数字城市发展带来的巨大赋能作用。

　　论坛内容上，将从“数据产权”“流通交易”“收益分配”和“安全治理”四项基础制度的构建入手，多方面解析数据要素最新的理论研究成果，分享数据要素在全国的落地实践案例经验。

　　议程安排上，我们邀请了民政部等部门将对数字经济政策专业解读；中国科学院院士围绕数据要素的前沿理论研究发表主题演讲，清华大学等权威专家就数据要素有关理论及运营体制机制进行解读与思考；邀请中国经济体制改革研究会将围绕“构建全国统一数据大市场，助推数据要素市场化配置改革”的主题，对全国数据要素市场化配置综合改革，进行政策解读、解析试点实践经验。

　　陕西省政数中心、云南大理、四川德阳等地方代表将分别从自身数据要素的实践角度阐述数据治理的价值成果转化，分享数据要素市场化改革的具体落地经验。

　　本届论坛政产学研各界嘉宾专家齐聚一堂，共谋数据要素新发展阶段，激发数据要素新发展潜能，力争赋能数字城市发展，助力数字中国建设。

　　曾玉：

　　现场答问就安排到这里，感谢记者朋友的提问和各位发布人的回答。上午的新闻发布会到此结束，谢谢大家！