【晋安】奋力巧攻坚 晋安好经验
http://gov.fznews.com.cn 2017-12-29 17:25:57 来源：福州日报
晋安区横屿组团旧改工作人员为涉迁户答疑解惑。（资料图片）
“攻坚2017”计划征迁面积412.5万平方米，涉及拆迁户19337户，全市最多；计划交地面积14056余亩，位列五城区之首；计划开工项目77个，全市最多……这多个“最”，意味着攻坚任务重、压力大。
攻坚综合考评成绩始终位列全市第一方阵。截至目前，累计完成交地面积13992亩，完成年度任务99.5%；房屋征收面积412.5万平方米，完成率100%；协议签订户数19337户，签约率达100%……这些“100%”，意味着攻坚任务完成好、成绩优。
晋安区“攻坚2017”即将完美收官，这些成绩的取得，离不开该区积极探索出的一套“攻坚经”。
开好“两个会”
各部门形成攻坚合力
“八一水库项目前期推进遇到困难要及时提出，会上大家一起想办法。”26日下午5点，晋安区攻坚办前期项目组工作人员张刚走访完各项目施工现场，便马不停蹄回到办公室，将各项目遇到的问题录入电脑。
张刚正在为周四召开的前期工作例会做会前摸排工作。今年6月，晋安区攻坚办抽调8名来自乡镇、街道的精兵强将组成前期办，通过走访收集问题，通过例会召集相关单位解决项目前期攻坚难题，全力保障项目审批高效推进。
万事开头难，项目前期有前期工作例会为之“开门”，项目进行中遇到的问题也有高效率的“推进器”——每周雷打不动的攻坚推进协调例会。
“每周六下午，业主单位、乡镇、相关部门在区政府里闭门磋商，解决各种‘卡脖子’问题。” 晋安区发改局相关负责人告诉记者，比如八一斗顶水库雨洪公园项目，部分单位拆迁较慢、部分拨款延期，上了攻坚推进协调例会，区国土局等部门了解情况后，帮忙对接市级部门和相关单位，解决困难。
不仅当面“会审”为项目“开绿灯”，晋安区行政服务中心也开设了“攻坚绿色通道”，并通过建立代办服务窗口，提供“网上审批”服务等方式，为攻坚项目审批“铺路”提速。
晋安区“攻坚2017”共设281个攻坚节点，目前已超额完成。“特别是下半年例会制度和绿色审批实行以来，各相关单位碰面多了，沟通顺了，大家劲往一处使，任务完成量快速增长，效果立竿见影。”上述负责人说。
下活“一盘棋”
巧解任务不均的难题
晋安区攻坚项目“盘子大”、任务“不均”，如何灵活调配攻坚力量，统筹考虑下好这一盘棋？成建制异地攻坚便是晋安区给出的答案。
“新店溪周边改造项目规划文件下来了，要抓紧对接业主单位整理有关审批资料。”陈臻是王庄街道攻坚办经办员，在过去半年时间里，他的工作日常是“驻扎”新店镇，实时追踪各部门审批情况、了解业主单位施工进度。
陈臻告诉记者，新店镇全年征迁3100多亩，项目多、压力大、人手不足，王庄街道攻坚项目少，正好担起了新店溪周边改造项目等5个市直项目的前期工作。“我们攻坚办组团驻扎，与各部门、业主单位建立联动机制，迅速克服异地工作的‘陌生感’，保障项目前期工作快速推进。截至目前，5个项目的前期攻坚节点已全部完成。”
“我们在攻坚中选取重点，统筹调度，通过组团异地作战，以点带面打开攻坚突破口。”晋安区发改局相关负责人告诉记者，在成建制异地攻坚的创新机制下，晋安区时刻保持攻坚项目阵地上力量充足，攻坚势如破竹。如象园街道成建制抽调攻坚小分队，助力总征收面积26万平方米的新店镇泉头农场攻坚项目，在第二协商期结束时签约率超96%，交地超序时进度200亩。由王庄街道党员干部带领的异地攻坚小分队深入岳峰镇浦下片区，倾听群众诉求，助力浦下旧改项目在第二协商期完成签约96.1%……
用好“指挥棒”
凝聚干事创业精气神
创新的方法与力量的灵活调配，为晋安攻坚项目的加速推进打下坚实基础，而持续推动项目攻坚最坚实的力量，还要数一群有热情、有精气神的人。
昨日下午4时许，晋安区攻坚办工作人员梁孝清刚从项目现场赶回办公室，准备当日的汇报材料。短短10分钟内，他接了3个电话，为攻坚现场的3个小问题提供了解决思路。挂完电话，他又拿起材料，奔赴一场协调会。
不在现场解决问题，就在解决问题的路上。打开“参战”人员的朋友圈不难发现，夜晚已成为他们入户沟通的最佳时机，周末则是他们合力谋划的固定时间。
“全力攻坚既是为民办实事，也是对工作的负责。区里奖惩分明，为攻坚骨干提供了更多的机会和更广阔的平台。”梁孝清说。
梁孝清说的奖惩分明，是指晋安区“能上能下”的常态化机制。通过出台《关于加强日常一线干部考察工作的实施办法》，创新推出“四步考察工作法”“三优先激励政策”等举措，晋安区将正向激励和反向问责明确化，进一步完善干部考核评价机制。
“今年以来，我们对一线攻坚中涌现出来的105名优秀干部优先提拔使用，优先评先评优798人次，树立起鲜明选人用人导向。”晋安区委组织部相关负责人告诉记者。
“红色领航”则是晋安区凝聚动能的另一个抓手。“我们在攻坚阵地上，建立了52个临时党组织、58支党员攻坚小分队，党员带头，重点突破。”上述负责人告诉记者，一线干部、党员的积极性和精气神提起来了，想干事、能干事、敢担事，解决难题自然是“水滴石穿，水到渠成”。
